12月10日凌晨,墨西哥眾議院以281票贊成、24票反對(duì)、149票棄權(quán)的結(jié)果,強(qiáng)行推進(jìn)一項(xiàng)加稅法案——
計(jì)劃2026年對(duì)中國(guó)及越南、印度、韓國(guó)等無(wú)貿(mào)易協(xié)定的亞洲國(guó)家,加征最高達(dá)50%的進(jìn)口關(guān)稅,汽車、汽配、紡織等核心產(chǎn)業(yè)成重點(diǎn)打擊目標(biāo),多數(shù)產(chǎn)品稅率鎖定35%。
2025年12月11日, 墨西哥參議院批準(zhǔn)了該關(guān)稅法案。以76票贊成、5票反對(duì)和35票棄權(quán)的結(jié)果通過(guò),已轉(zhuǎn)交聯(lián)邦執(zhí)行部門進(jìn)行頒布。該法案將于 12月15日前完成立法程序,于2026年1月1日正式生效。
前因后果
這事要從今年9月說(shuō)起。
9月初,總統(tǒng)辛鮑姆領(lǐng)導(dǎo)的墨西哥政府向國(guó)會(huì)眾議院提交了一項(xiàng)關(guān)稅上調(diào)提案,該關(guān)稅上調(diào)提案旨在將汽車、紡織品、服裝、塑料、鋼鐵和其他產(chǎn)品的關(guān)稅提高至50%。
當(dāng)時(shí)他們搞這一出,部分源于美國(guó)總統(tǒng)特朗普的貿(mào)易壓力,要求墨西哥加強(qiáng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的“轉(zhuǎn)口”產(chǎn)品的管制,以防止中國(guó)商品通過(guò)墨西哥進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
但是之后來(lái)自亞洲國(guó)家的游說(shuō)以及國(guó)內(nèi)私營(yíng)部門和部分立法者的反對(duì),放緩了提案的進(jìn)展。為維護(hù)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,我國(guó)商務(wù)部也已于9月底依法對(duì)墨啟動(dòng)了貿(mào)易投資壁壘調(diào)查,目前調(diào)查正在進(jìn)行中。
墨西哥政府聲稱,相關(guān)措施旨在增強(qiáng)生產(chǎn)能力、保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè),并應(yīng)對(duì)與中國(guó)之間的貿(mào)易失衡問(wèn)題。然而,《金融家報(bào)》援引分析人士和私營(yíng)部門消息人士的話稱,此舉更關(guān)鍵的目標(biāo)是在北美貿(mào)易協(xié)定被重新評(píng)估前安撫美國(guó)政府,同時(shí)增加財(cái)政收入,以縮減墨西哥的財(cái)政赤字。
加稅細(xì)則
這一版加稅細(xì)則,對(duì)初始版本做了“柔性修改”,原提案至少被修改了750處。
但是,即將落地的關(guān)稅仍將涵蓋廣泛的產(chǎn)品類別,具體包括:紡織與服裝、鋼鐵及制品、汽車及零部件、塑料制品、家電、玩具、家具、鞋類與皮革、紙與紙板、摩托車、鋁制品、拖車與玻璃、化妝品與肥皂等。
受影響國(guó)家:中國(guó)、韓國(guó)、印度、越南、泰國(guó)、印度尼西亞、俄羅斯、土耳其、巴西、尼加拉瓜、阿聯(lián)酋和南非等。
不受影響國(guó)家:歐盟、美國(guó)、加拿大等(與墨西哥有自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)家)。
產(chǎn)品類別 | 影響范圍 | 加稅情況 |
紡織與服裝 | 1014個(gè)稅號(hào) | 10%-35% |
鋼鐵與鐵制品 | 249個(gè)稅號(hào) | 15%-50% |
汽車與零部件 | 235個(gè)稅號(hào) | 20%-50% |
塑料制品 | 81個(gè)稅號(hào) | 10%-35% |
家用電器 | 18個(gè)稅號(hào) | 15%-30% |
玩具 | 37個(gè)稅號(hào) | 10%-25% |
家具 | 28個(gè)稅號(hào) | 15%-35% |
鞋類與皮革 | 67個(gè)稅號(hào) | 10%-30% |
紙與紙板 | 47個(gè)稅號(hào) | 10%-20% |
摩托車 | 8個(gè)稅號(hào) | 20%-40% |
鋁制品 | 21個(gè)稅號(hào) | 15%-35% |
化妝品與肥皂 | 24個(gè)稅號(hào) | 10%-25% |
對(duì)墨西哥進(jìn)口商影響幾何?
“影響慘烈?!?/span>
《金融家報(bào)》如是評(píng)價(jià)該關(guān)稅提案可能對(duì)墨西哥帶來(lái)的沖擊。報(bào)道援引專業(yè)人士的話警告稱,相關(guān)關(guān)稅可能在關(guān)鍵時(shí)刻擾亂關(guān)鍵供應(yīng)鏈,而現(xiàn)在墨西哥經(jīng)濟(jì)正處于幾乎停滯不前的境地。
墨國(guó)際貿(mào)易與公共政策顧問(wèn)莫利納則認(rèn)為,墨西哥77%的進(jìn)口是生產(chǎn)投入品和中間品,提高關(guān)稅將推高生產(chǎn)成本,并可能成為GDP增長(zhǎng)的“剎車”。
以墨西哥的汽車產(chǎn)業(yè)為例,墨西哥汽車出口額占其總出口的30%,但其數(shù)字儀表盤觸摸屏、高端傳感器等核心零部件高度依賴進(jìn)口,中國(guó)零部件正是其性價(jià)比優(yōu)勢(shì)的核心支撐,加稅將直接導(dǎo)致供應(yīng)鏈斷裂。
“無(wú)論從哪個(gè)角度看,這都是個(gè)壞主意,會(huì)產(chǎn)生政治和經(jīng)濟(jì)層面的后果。關(guān)稅從來(lái)都不是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變革的解決方案,它會(huì)加劇市場(chǎng)扭曲,尤其是在海關(guān)監(jiān)管能力不強(qiáng)的國(guó)家?!蹦{說(shuō),而墨西哥在與中國(guó)的貿(mào)易摩擦中更為脆弱,“墨西哥對(duì)中國(guó)的依賴遠(yuǎn)高于美國(guó)”。