此次關(guān)稅調(diào)整涉及范圍廣泛。包括對(duì)廚房櫥柜、浴室洗手臺(tái)及相關(guān)建材征收50%關(guān)稅，進(jìn)口家具征收30%關(guān)稅，專(zhuān)利及品牌藥品加征100%關(guān)稅，同時(shí)對(duì)所有進(jìn)口重型卡車(chē)加征25%關(guān)稅。
特朗普稱(chēng)，外國(guó)家具和櫥柜產(chǎn)品大量涌入美國(guó)，重型卡車(chē)及其零部件損害美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商利益，故而出于“國(guó)家安全和其他原因”征收關(guān)稅。
他還表示，藥品關(guān)稅不適用于在美國(guó)“破土動(dòng)工”或“在建”的工廠。今年以來(lái)，特朗普已多次針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)出臺(tái)政策，“降藥價(jià)”和“供應(yīng)鏈回流”是核心主題。
美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，受關(guān)稅政策影響，2025年8月美國(guó)市場(chǎng)家具價(jià)格同比上漲4.7%。美國(guó)商會(huì)此前呼吁美國(guó)政府不要對(duì)重型卡車(chē)征收新的關(guān)稅。
美國(guó)商會(huì)指出，美國(guó)前五大重型卡車(chē)進(jìn)口來(lái)源國(guó)分別為墨西哥、加拿大、日本、德國(guó)和芬蘭，“這些國(guó)家均為美國(guó)盟友或親密伙伴，對(duì)美國(guó)國(guó)家安全并不構(gòu)成威脅”。
就藥品行業(yè)而言，此次關(guān)稅對(duì)中國(guó)藥企影響有限。近年來(lái)，中國(guó)創(chuàng)新藥企業(yè)海外授權(quán)（License-out）交易數(shù)量增多，但中國(guó)藥品出口額在全球排名靠后。2024年，全球藥品進(jìn)出口總額前十名中，中國(guó)位居第10位，僅為美國(guó)的17.8%，藥品出口額僅排全球第16位。
本次關(guān)稅針對(duì)的品牌藥（Brand Name Drug），中國(guó)出口到美國(guó)的數(shù)量更少。
根據(jù)FDA（美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局）官網(wǎng)，品牌藥是以有專(zhuān)利的、受商標(biāo)保護(hù)的名稱(chēng)銷(xiāo)售的藥物。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)品牌藥以占處方藥10%的使用量支出了處方藥86.9%的消費(fèi)額，其中73%的品牌藥來(lái)自愛(ài)爾蘭、德國(guó)和瑞士等歐洲國(guó)家。
一位國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)者表示，目前國(guó)內(nèi)藥企出海美國(guó)的兩大核心品種，分別是百濟(jì)神州的BTK抑制劑百悅澤（通用名：澤布替尼膠囊）和傳奇生物的CAR-T療法LCAR-B38M，但這兩種產(chǎn)品均采用“美國(guó)生產(chǎn)、美國(guó)銷(xiāo)售”的本地化模式，不受進(jìn)口關(guān)稅影響。
另外，近年來(lái)多家跨國(guó)藥企在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)的創(chuàng)新藥海外權(quán)益，通常包括生產(chǎn)和商業(yè)化權(quán)利，即后續(xù)將由跨國(guó)藥企負(fù)責(zé)藥品的生產(chǎn)和商業(yè)化，預(yù)期也不受到關(guān)稅影響。
不過(guò)，從仿制藥看，美國(guó)仿制藥占處方藥使用量的90%，其中約60%在印度（47.2%）或中國(guó)（13.0%）生產(chǎn)，僅10.5%在美國(guó)本土生產(chǎn)。國(guó)內(nèi)醫(yī)藥公司高管認(rèn)為，美國(guó)對(duì)仿制藥加征關(guān)稅可能性較小，否則會(huì)導(dǎo)致藥價(jià)飛漲。
與中國(guó)的“免疫狀態(tài)”不同，歐洲制藥業(yè)面臨直接沖擊。2024年，歐盟對(duì)歐盟以外地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)品出口中，美國(guó)占比38.2%。愛(ài)爾蘭是歐洲制藥核心樞紐，對(duì)美國(guó)藥品出口額占比超60%。多家美國(guó)大型制藥企業(yè)在愛(ài)爾蘭建廠，再將藥品出口到美國(guó)和全球市場(chǎng)。
而根據(jù)特朗普在社交平臺(tái)的發(fā)言，如果某公司正在美國(guó)建造制藥工廠（包括破土動(dòng)工和在建），則無(wú)需繳納加征的100%關(guān)稅。換言之，本次加征關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)在美國(guó)建廠規(guī)避。
實(shí)際上，今年以來(lái)，美國(guó)政府的關(guān)稅威脅不斷，在“將更多生產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至美國(guó)”的壓力下，多家制藥企業(yè)已經(jīng)加大對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的投資力度。比如，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月10日，默沙東集團(tuán)宣布，將終止其在英國(guó)的早期藥物研發(fā)項(xiàng)目，并撤銷(xiāo)投資10億英鎊建立倫敦研發(fā)中心的計(jì)劃。
