據(jù)悉，北美石墨礦商向美國(guó)政府提出請(qǐng)求，希望對(duì)中國(guó)供應(yīng)的電池金屬加征高達(dá)920%的關(guān)稅，以應(yīng)對(duì)所謂的“不公平貿(mào)易行為”。
理由是中國(guó)通過(guò)大規(guī)模補(bǔ)貼進(jìn)行低價(jià)傾銷(xiāo)，導(dǎo)致石墨產(chǎn)能過(guò)剩，價(jià)格紊亂，并對(duì)美國(guó)本土生產(chǎn)商造成了沖擊。盡管當(dāng)前已存在25%的關(guān)稅，但其認(rèn)為這并不足以阻止中國(guó)的傾銷(xiāo)行為。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日，由美國(guó)和加拿大石墨生產(chǎn)商組成的“美國(guó)活性陽(yáng)極材料生產(chǎn)商”（American Active Anode Material Producers；AAAMP）組織呼吁美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查中國(guó)是否以不公平的價(jià)格，向美國(guó)出口天然和合成石墨。此次調(diào)查由美國(guó)商務(wù)部和ITC共同執(zhí)行，若調(diào)查結(jié)果認(rèn)定中國(guó)的行為屬實(shí)，美國(guó)商務(wù)部可能會(huì)評(píng)定額外的關(guān)稅以抵消所謂的不公平補(bǔ)貼。據(jù)聯(lián)盟聲明，有專(zhuān)家認(rèn)為反傾銷(xiāo)關(guān)稅應(yīng)達(dá)到920%的水平。雖然最終裁定可能要到2025年底才能完成，但從初步裁定開(kāi)始，關(guān)稅就有可能在調(diào)查期間提前生效。如果美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)均做出肯定性初步裁決，則將征收初步關(guān)稅保證金，如果因申請(qǐng)而導(dǎo)致進(jìn)口激增，則有可能征收追溯關(guān)稅。美國(guó)對(duì)中國(guó)石墨依賴(lài)極高中國(guó)掌控著全球超過(guò)90%的高品質(zhì)石墨供應(yīng)，對(duì)美國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)和電池產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)石墨占美國(guó)進(jìn)口總量的77%，堪稱(chēng)美國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“命脈”。一旦中國(guó)收緊出口，美國(guó)的電池制造成本將飆升，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)。此外，中國(guó)在石墨市場(chǎng)的影響力和美國(guó)的依賴(lài)程度也顯而易見(jiàn)。石墨在全球市場(chǎng)尤其是電動(dòng)汽車(chē)電池領(lǐng)域舉足輕重，中國(guó)既是石墨供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者，也是國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵供應(yīng)商。在電動(dòng)汽車(chē)電池制造成本中，石墨占比高達(dá)10%，而中國(guó)則占據(jù)了92%的市場(chǎng)份額。美國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)石墨的依賴(lài)極高，全球石墨資源的分布與價(jià)格波動(dòng)也決定了其他國(guó)家難以迅速補(bǔ)缺。美國(guó)此舉看似強(qiáng)硬，實(shí)則暗藏諸多深層問(wèn)題。首先，美國(guó)的“反傾銷(xiāo)”指控雖然看似有理，但實(shí)則短視。石墨作為電池、核工業(yè)、軍事工業(yè)等多領(lǐng)域的關(guān)鍵原料，美國(guó)試圖通過(guò)高關(guān)稅打壓中國(guó)石墨的市場(chǎng)份額，無(wú)異于搬起石頭砸自己的腳。
這不僅是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的貿(mào)易爭(zhēng)端，更是技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度博弈。
據(jù)悉，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普多次揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)產(chǎn)品廣泛加征關(guān)稅。12月11日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)宣布對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的鎢制品、多晶硅等產(chǎn)品加征301關(guān)稅，于2025年1月1日開(kāi)始生效。
對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人回應(yīng)稱(chēng)，中方反對(duì)單邊加征關(guān)稅措施的立場(chǎng)是一貫的，并多次向美方提出嚴(yán)正交涉。
美方關(guān)稅措施不僅不會(huì)解決美貿(mào)易逆差和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，還將推高美國(guó)內(nèi)通脹，損害美國(guó)消費(fèi)者利益，嚴(yán)重破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
